Mag ik als inlener nog werken met een uitzendbureau zonder Wtta toelating?

Ja, je mag als inlener nog steeds werken met een uitzendbureau zonder Wtta-toelating, maar dat verandert. Vanaf 1 januari 2027 geldt de volledige handhaving van de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta), en dan ben je als inlener verplicht om uitsluitend te werken met toegelaten uitzendbureaus. Tot die datum loop je wel al risico als je inleent bij een niet-toegelaten bureau, afhankelijk van hoe ver de handhaving op dat moment is gevorderd. In dit artikel beantwoorden we de meest gestelde vragen over wat de Wtta voor jou als inlener in de praktijk betekent.

Wat zijn de gevolgen als je inleent bij een niet-toegelaten uitzendbureau?

Als je als inlener werkt met een uitzendbureau zonder Wtta-toelating, riskeer je een bestuurlijke boete. De Nederlandse Arbeidsinspectie kan handhavend optreden en jou als inlener aanspreken, ook al ben jij niet de partij die personeel uitzendt. De verantwoordelijkheid ligt dus niet alleen bij het uitzendbureau zelf.

Concreet betekent dit dat je als inlener een boete kunt krijgen als de inspectie constateert dat je gebruikmaakt van een niet-toegelaten bureau. De hoogte van de boete hangt af van de situatie, maar de Wtta-handhaving is er nadrukkelijk op gericht om ook de vraagkant van de markt aan te pakken. Dat is een bewuste keuze van de wetgever: als inleners geen consequenties zouden ondervinden, heeft de toelatingsverplichting weinig effect.

Naast het boeterisico loop je ook reputatierisico. Werken met een niet-gecertificeerd bureau kan betekenen dat je onbewust bijdraagt aan misstanden zoals onderbetaling of slechte arbeidsomstandigheden. Dat wil je niet op je naam hebben staan.

Geldt de Wtta-toelatingsverplichting al voor alle inleners?

De Wtta is per 1 januari 2025 officieel van kracht geworden, maar de handhaving wordt gefaseerd ingevoerd. Tot 1 januari 2027 geldt een overgangsperiode. Dat betekent dat uitzendbureaus zich kunnen aanmelden voor toelating en dat de Arbeidsinspectie nog niet volledig handhavend optreedt. Maar dat wil niet zeggen dat er helemaal niets gebeurt.

Vanaf 2026, het huidige jaar, neemt de druk toe. De Wtta-aanmeldplicht geldt al voor uitzendbureaus, en inleners doen er verstandig aan om nu al te controleren met wie ze samenwerken. De overgangsperiode is bedoeld om de markt de tijd te geven zich aan te passen, niet om het als excuus te gebruiken om niets te doen.

Voor inleners in sectoren met een hoog risico op schijnconstructies of onderbetaling, zoals de technische sector, bouw en logistiek, is het extra relevant om hier bovenop te zitten. De inspectie kijkt namelijk eerst naar sectoren waar de kans op misstanden het grootst is.

Hoe controleer je of een uitzendbureau Wtta-toelating heeft?

Je controleert of een uitzendbureau Wtta-toelating heeft via het openbare register op de website van de Arbeidsinspectie. Dit register is voor iedereen toegankelijk en wordt regelmatig bijgewerkt. Zoek op de naam of het KvK-nummer van het bureau om te zien of het is toegelaten.

Een handige Wtta-checklist voor inleners ziet er zo uit:

Controleer het toelatingsnummer van het uitzendbureau in het register van de Arbeidsinspectie
Vraag het bureau om een bewijs van toelating of een toelatingsnummer
Controleer of het bureau ook andere relevante certificeringen heeft, zoals NEN 4400-1 of NBBU-lidmaatschap
Leg contractueel vast dat het bureau verplicht is om je te informeren als hun toelating vervalt of wordt ingetrokken
Herhaal deze controle periodiek, niet alleen bij het aangaan van een samenwerking

Het is slim om deze controle standaard op te nemen in je inkoopproces. Zo weet je zeker dat je altijd werkt met partijen die aan de Wtta-eisen voldoen, ook als er iets verandert in hun status.

Wat zijn de uitzonderingen op de Wtta-toelatingsverplichting?

Er zijn een aantal situaties waarin de Wtta-toelatingsverplichting niet van toepassing is. De belangrijkste uitzondering geldt voor het ter beschikking stellen van arbeidskrachten binnen een concern. Als een moederbedrijf personeel uitleent aan een dochteronderneming binnen hetzelfde concern, valt dat buiten de reikwijdte van de Wtta.

Daarnaast geldt de verplichting niet voor payrollbedrijven die uitsluitend werken voor één opdrachtgever en waarbij de allocatiefunctie ontbreekt. De Wtta richt zich specifiek op partijen die actief bemiddelen tussen vraag en aanbod van arbeid.

Ook voor aanneming van werk en overeenkomsten van opdracht geldt de Wtta niet, zolang er geen sprake is van het ter beschikking stellen van arbeidskrachten die onder leiding en toezicht van de inlener werken. Dit onderscheid is in de praktijk soms lastig te maken, dus twijfel je of een constructie onder de Wtta valt, laat het dan juridisch toetsen.

Welke alternatieven heeft een inlener als het uitzendbureau geen toelating heeft?

Als je uitzendbureau geen Wtta-toelating heeft, heb je een paar opties. De meest voor de hand liggende is overstappen naar een bureau dat wel is toegelaten. Dat hoeft niet ingewikkeld te zijn, zeker als je op tijd begint met zoeken. Wacht niet tot de handhaving volledig van kracht is in 2027.

Een andere optie is om het bureau te vragen zich alsnog aan te melden voor toelating. De Wtta-aanmeldplicht staat open voor alle uitzendbureaus, en als het bureau bereid is om aan de eisen te voldoen, kan dit een goede oplossing zijn voor bestaande samenwerkingen.

Verder kun je als inlener ook kiezen voor een andere samenwerkingsvorm, zoals werken met zelfstandigen via een overeenkomst van opdracht, mits de arbeidsrelatie daar daadwerkelijk op lijkt. Of je kiest voor een payrollconstructie via een gecertificeerde partij die wel aan alle eisen voldoet.

Wij bij HYTY zijn NBBU-gecertificeerd, NEN 4400-1-gecertificeerd en voldoen aan alle relevante wet- en regelgeving. Als je op zoek bent naar een betrouwbare partner die de backoffice volledig uit handen neemt, weten we precies wat er nodig is. Heb je vragen over de Wtta of wil je weten wat wij voor jou kunnen betekenen? Neem contact op en we denken graag met je mee.

Frequently Asked Questions

Hoe snel moet ik actie ondernemen als mijn huidige uitzendbureau nog geen Wtta-toelating heeft?

Het is verstandig om nu meteen actie te ondernemen, dus in 2026. Hoewel de volledige handhaving pas op 1 januari 2027 ingaat, is de overgangsperiode bedoeld om de markt voor te bereiden, niet om af te wachten. Vraag je uitzendbureau direct naar de status van hun Wtta-aanmelding en geef ze een concrete deadline om duidelijkheid te geven. Zo heb je voldoende tijd om over te stappen naar een toegelaten bureau als dat nodig blijkt.

Wat moet ik doen als een uitzendbureau beweert Wtta-toelating te hebben, maar ik hen niet terugvind in het register?

Vertrouw altijd het officiële register van de Nederlandse Arbeidsinspectie boven de mondelinge of schriftelijke beweringen van het bureau zelf. Vraag het bureau om hun exacte toelatingsnummer en zoek dit op in het register. Staat het bureau er niet in, of klopt het nummer niet, beschouw de samenwerking dan als risicovol en schakel indien nodig juridisch advies in voordat je verdere verplichtingen aangaat.

Kan ik als inlener aansprakelijk worden gesteld voor misstanden die het uitzendbureau heeft begaan, zoals onderbetaling van uitzendkrachten?

Ja, de Wtta is juist mede ingevoerd om de ketenaansprakelijkheid te versterken. Als inlener kun je medeverantwoordelijk worden gehouden als blijkt dat je bewust of onbewust gebruik hebt gemaakt van een bureau dat de regels niet naleeft. Dit geldt niet alleen voor de boete wegens het ontbreken van toelating, maar kan ook raken aan loonvorderingen van uitzendkrachten. Het zorgvuldig screenen van je partners is dus niet alleen een wettelijke verplichting, maar ook een financieel belang.

Hoe verwerk ik de Wtta-controle structureel in mijn inkoopproces?

Voeg de Wtta-controle toe als een vast onderdeel van je leverancierskwalificatie en contractverlenging. Leg in je inkoopvoorwaarden vast dat uitzendbureaus verplicht zijn om een geldig toelatingsnummer aan te leveren en jou direct te informeren bij wijzigingen in hun status. Plan daarnaast een periodieke controle in, minimaal één keer per kwartaal, waarbij je de toelatingsstatus van al je uitzendbureaus opnieuw verifieert in het register van de Arbeidsinspectie.

Geldt de Wtta ook als ik buitenlandse uitzendbureaus gebruik die personeel naar Nederland sturen?

Ja, de Wtta is ook van toepassing op buitenlandse uitzendbureaus die arbeidskrachten ter beschikking stellen aan inleners in Nederland. Ook zij zijn verplicht om een Wtta-toelating aan te vragen als ze actief zijn op de Nederlandse markt. Als inlener ben je verantwoordelijk om dit te controleren, ongeacht of het bureau in Nederland of in het buitenland is gevestigd. Dit maakt de controle bij internationale samenwerkingen extra belangrijk.

Wat is het verschil tussen een Wtta-toelating en certificeringen zoals NEN 4400-1 of een NBBU-lidmaatschap?

De Wtta-toelating is een wettelijke verplichting die door de overheid wordt opgelegd en gehandhaafd via de Nederlandse Arbeidsinspectie. NEN 4400-1 en NBBU-lidmaatschap zijn private kwaliteitscertificeringen die aantonen dat een bureau voldoet aan aanvullende normen op het gebied van financiële betrouwbaarheid en arbeidsomstandigheden. Hoewel deze certificeringen niet wettelijk verplicht zijn, geven ze als inlener extra zekerheid dat je partner ook buiten de Wtta-vereisten op orde is. Ideaal is een bureau dat zowel Wtta-toegelaten is als aanaanvullende certificeringen heeft.

Wat gebeurt er als de toelating van mijn uitzendbureau tijdens een lopend contract wordt ingetrokken?

Als de Wtta-toelating van je uitzendbureau wordt ingetrokken terwijl er al een contract loopt, ben je als inlener verplicht de samenwerking te staken zodra je hiervan op de hoogte bent. Zorg er daarom voor dat je contracten een ontbindingsclausule bevatten die dit scenario dekt, zodat je zonder juridische complicaties kunt beëindigen. Leg ook contractueel vast dat het bureau jou onmiddellijk moet informeren bij verlies of intrekking van hun toelating, zodat je niet achteraf voor verrassingen komt te staan.